|
Каталог статей СССР
Совет народных комиссаров РСФСР — СНК РСФСР (08.11.1917 — 15.03.1946)
Совет народных комиссаров утратил характер временного органа управления после роспуска Учредительного собрания, что законодательно закрепилось Конституцией РСФСР 1918 года. Право образования СНК получил ВЦИК; СНК являлся органом общего управления делами РСФСР, имеющим право издания декретов, при этом ВЦИК был вправе отменить или приостановить всякое постановление или решение СНК. Вопросы, рассматриваемые СНК, решались простым большинством голосов. На заседаниях присутствовали члены правительства, председатель ВЦИКа, управляющий делами и секретари СНК, представители ведомств. ![]() Совет народных комиссаров правительство России во главе с В. И. Лениным. Слева направо: И. З. Штейнберг, И. И. Скворцов-Степанов, Б. Д. Камков, В. Д. Бонч-Бруевич, В. Е. Трутовский, А. Г. Шляпников, П. П. Прошьян, В. И. Ленин, И. В. Сталин, А. М. Коллонтай, П. Е. Дыбенко, Е. К. Кокшарова, Н. И. Подвойский, Н. П. Горбунов, В.И. Невский, А.В. Шотман, Г. В. Чичерин. (декабрь 1917 - январь 1918 года)
Согласно Конституции РСФСР от 10 июля 1918 года деятельность СНК заключалась в:
О всех принятых постановлениях и решениях СНК сообщал ВЦИК (ст. 39), который имел право приостановить и отменить постановление или решение СНК (ст. 40). Было создано 18 народных комиссариатов. Далее цитируется перечень народных комиссариатов СНК РСФСР согласно Конституции РСФСР от 10 июля 1918 года:
При каждом народном комиссаре и под его председательством образовывалась коллегия, члены которой утверждались СНК (ст. 44). Народный комиссар был вправе единолично принимать решения по всем вопросам, находящимся в ведении руководимого им комиссариата, доводя о них до сведения коллегии (ст. 45). Постоянным рабочим органом СНК РСФСР являлось управление делами, которое подготавливало вопросы к заседаниям СНК и его постоянных комиссий, осуществляло приём делегаций. Штат сотрудников управления делами в 1921 году состоял из 135 человек (согласно данным ЦГАОР СССР).
ПовествованиеС образованием 30 декабря 1922 года СССР и созданием общесоюзного правительства, Совнарком РСФСР стал исполнительным и распорядительным органом государственной власти РСФСР. С этого момента состав СНК был изменён в связи с передачей ряда полномочий союзным ведомствам. Было учреждено 11 республиканских народных комиссариатов:
В состав СНК РСФСР теперь входили с правом решающего или совещательного голоса уполномоченные наркоматов СССР при Правительстве РСФСР. СНК РСФСР выделял, в свою очередь, постоянного представителя при СНК СССР (согласно информации СУ, 1924, № 70, ст. 691.). С 22 февраля 1924 года СНК РСФСР и СНК СССР имели единое Управление делами (по материалам ЦГАОР СССР). Организация, состав, компетенция и порядок деятельности СНК были определены Конституцией СССР 1924 года и Конституцией РСФСР 1925 года. С принятием Конституции РСФСР от 21 января 1937 года СНК РСФСР был подотчётен лишь Верховному совету РСФСР, в период между его сессиями — Президиуму Верховного совета РСФСР. С 05 октября 1937 года состав СНК РСФСР насчитывал 14 народных комиссариатов (данные ЦГА РСФСР):
В состав СНК были включены также председатель Госплана РСФСР и начальник Управления по делам искусств при СНК РСФСР. Законом СССР от 15 марта 1946 года и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1946 года Совет народных комиссаров РСФСР был преобразован в Совет министров РСФСР. 18 марта 1946 года вышло последнее постановление правительства РСФСР с наименованием «Совет Народных Комиссаров». 25 февраля 1947 года были внесены соответствующие изменения в Конституцию СССР, а 13 марта 1948 года и в Конституцию РСФСР.
Структура Совнаркома РСФСР и СССРВакантный пост народного комиссара по делам железнодорожным 21 ноября 1917 года занял М. Т. Елизаров. 12 ноября 1917 года в дополнение к Постановлению о создании СНК наркомом государственного призрения была назначена А. М. Коллонтай, первая женщина-министр в мире. 02 декабря 1917 года наркомом госконтроля был назначен Э. Э. Эссен. По воспоминаниям первого наркома просвещения Луначарского А. В., первый состав Совнаркома был во многом случаен, а обсуждение списка сопровождалось комментариями Ленина: «если окажутся негодными — сумеем переменить».
Источник: http://ussr-cccp.moy.su/index/organy_gosvlasti_sssr/0-39 Просмотров: 1429
|
| |
|
|