МГА СССР — Министерство гражданской авиации СССР (27.07.1964) 

Автор статьи: Орлов Геннадий Викторович — Советский выдающийся публицист (08.11.1965)

Страна:     СССР
Адрес:    Москва, Ленинградский проспект, 37, корп.1
Подведомственный орган:    Аэрофлот

Повествование

Министерство гражданской авиации СССР (МГА СССР) — центральный орган управления Союза ССР в сфере гражданской авиации. Создано на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 27 июля 1964 года № 2729-VI «Об образовании общесоюзного Министерства гражданской авиации СССР» на базе Главного управления гражданского воздушного флота при СМ СССР.

Министерства гражданской авиации СССР - Авиационные происшествия 1964-1991.

Структура (МГА СССР)

В соответствии с Положением о МГА СССР, утверждённым Постановлением Совета министров СССР от 10 июля 1984 года № 735, Министерство.

В соответствии с действующим законодательством разрабатывало и утверждало или представляло на утверждение тарифы, цены и размеры сборов и утверждало правила применения тарифов и взимания сборов, а также устанавливало порядок выдачи льготных (в том числе бесплатных) билетов на воздушную перевозку.

В установленном порядке награждало передовых работников системы Министерства нагрудными знаками и почётными грамотами и применяло иные виды поощрения.

В установленном порядке организовывало развитие сети аэропортов и гражданских аэродромов, а также внедрение новейших средств механизации и автоматизации производственных процессов в аэропортах, транспортных и других технических средств обслуживания гражданских воздушных судов.

В установленном порядке разрабатывало требования годности по состоянию здоровья к работе в гражданской авиации авиационного персонала и соответствующих категорий учащихся высших и средних специальных учебных заведений и обеспечивало проведение медицинской экспертизы годности этих лиц к указанной работе.

Вело Государственный реестр гражданских воздушных судов Союза ССР и Государственный реестр гражданских аэродромов Союза ССР, выдавало в установленном порядке свидетельства о регистрации гражданских воздушных судов и гражданских аэродромов, а также разрешения на эксплуатацию средств, используемых для обеспечения полётов воздушных судов.

Выполняло функции генерального заказчика гражданской авиационной техники для всех отраслей народного хозяйства, проводило государственные, эксплуатационные и другие испытания этой техники и утверждало технические условия на её серийное производство.

Издавало в пределах своей компетенции в соответствии с актами законодательства Союза ССР обязательные для министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций и граждан правила, наставления, инструкции и другие нормативные акты, регулирующие эксплуатацию гражданских воздушных судов, строительство и эксплуатацию аэропортов и гражданских аэродромов, полёты гражданских воздушных судов, перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты (в том числе международные полёты и перевозки), использование авиации в отдельных отраслях народного хозяйства.

Издавало научную, учебную, справочную и иную литературу по вопросам деятельности гражданской авиации, в том числе по эксплуатации и ремонту авиационной техники, экономике и организации производства, а также нормативную документацию, технические плакаты и другие наглядные пособия.

Издавало совместно с ЦК профсоюза авиаработников журнал «Гражданская авиация» и газету «Воздушный транспорт», организовывало рекламу воздушного транспорта в СССР и за границей посредством печати (специальные рекламные журналы, проспекты, справочники, бюллетени и т. п.), радио, телевидения и кино.

Обеспечивало в установленном порядке поставку оборудования и материалов для строительства и эксплуатации объектов гражданской авиации за границей и оказание других видов технического содействия в строительстве и эксплуатации таких объектов.

Обеспечивало внедрение в гражданской авиации новой техники, в том числе радиоэлектронной и вычислительной, автоматизированных систем управления воздушным движением, систем навигации, взлёта, посадки и связи, а также автоматизированных систем управления технологическими и производственными процессами в отрасли.

Обеспечивало выполнение обязательств, принятых по международным договорам СССР Советской Стороной, в части, касающейся гражданской авиации, наблюдало за осуществлением принадлежащих Советской Стороне прав, вытекающих из таких договоров, и за выполнением другими участниками договоров их обязательств.

Обеспечивало высокую организованность и образцовую дисциплину на предприятиях, в учреждениях и организациях отрасли.

Обеспечивало использование гражданских воздушных судов для оказания медицинской помощи населению, проведения санитарных мероприятий, экспериментальных и научно-исследовательских работ и для удовлетворения других потребностей предприятий, учреждений и организаций.

Обеспечивало медико-санитарное и санаторно-курортное обслуживание работников предприятий, учреждений и организаций отрасли, руководило лечебно-профилактическими, санитарно-эпидемиологическими учреждениями и профилакториями системы Министерства.

Обеспечивало на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства пропускной режим, организовывало военизированную, сторожевую и пожарную охрану воздушных судов и других объектов гражданской авиации.

Обеспечивало проведение в тесном взаимодействии с партийными, комсомольскими, профсоюзными организациями и трудовыми коллективами политико-воспитательной работы в отрасли.

Обеспечивало улучшение условий и организации труда, механизацию и автоматизацию трудоёмких производственных процессов.

Определяло совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами основные направления развития гражданской авиации, находящейся в его ведении.

Организовывало в системе Министерства поисково-спасательные и аварийно-спасательные работы и принимало участие в организации поисково-спасательного обеспечения полётов воздушных судов в системе авиационной поисково-спасательной службы СССР.

Организовывало в установленном порядке полёты воздушных судов и управление воздушным движением на воздушных трассахСССР, местных воздушных линиях и в районах выполнения авиационных работ.

Организовывало выполнение авиационных работ в отдельных отраслях народного хозяйства.

Организовывало на предприятиях системы Министерства ремонт воздушных судов, другой авиационной техники и наземного оборудования, изготовление нестандартизированного оборудования, средств измерений, механизации и автоматизации.

Организовывало перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях.

Организовывало расчёты с иностранными организациями и гражданами.

​​​​Организовывало совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проведение мероприятий в целях обеспечения безопасности полётов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей воздушных судов и принимало необходимые меры к предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Организовывало совместно с ЦК профсоюза авиаработников социалистическое соревнование, смотры и конкурсы на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях.

​​​​​Организовывало техническую эксплуатацию гражданских воздушных судов, обеспечивало высокую техническую исправность и безаварийную эксплуатацию авиационной техники и наземного оборудования.

​​​​​​Осуществляло в соответствии с действующим законодательством мероприятия по охране окружающей среды.

Осуществляло в установленном порядке контроль качества принимаемых от промышленности авиационной техники и средств её обслуживания, авиационно-технического имущества и авиационных горюче-смазочных материалов.

​​​​Осуществляло в установленном порядке медицинский и профессионально-психологический отбор лиц, поступающих на обучение в учебные заведения системы Министерства.

Осуществляло в установленном порядке с участием соответствующих министерств и ведомств мероприятия по увеличению сроков службы и повышению надёжности гражданских воздушных судов, другой авиационной техники и наземного оборудования, утверждало технологии и регламенты их ремонта и технического обслуживания.

Осуществляло государственное страхование от несчастных случаев лётного состава и других категорий работников в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляло мероприятия по обеспечению безопасности и регулярности полетов, соблюдению порядка использования воздушного пространства СССР, по улучшению организации и повышению эффективности и надёжности управления воздушным движением с использованием автоматизированных систем; внедряло новые методы и средства управления воздушным движением, навигации, взлёта, посадки и связи.

Осуществляло меры по обеспечению сохранности социалистической собственности.

Осуществляло подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях системы Министерства и подготовку научных кадров для гражданской авиации.

Осуществляло разработку технических заданий на новые типы гражданской авиационной техники и в установленном порядке утверждало эти задания.

Осуществляло систематический контроль за деятельностью иностранных авиапредприятий на территории СССР, за соблюдением ими действующего законодательства, относящегося к деятельности гражданской авиации (правил полётов гражданских воздушных судов, правил, регулирующих порядок управления воздушным движением, правил эксплуатации гражданских воздушных судов, другой авиационной техники и наземного оборудования, правил воздушных перевозок и правил применения тарифов и т. п.).

По согласованию с генеральным (главным) конструктором утверждало условия эксплуатации авиационной техники, устанавливало её амортизационные и межремонтные сроки службы.

Приостанавливало эксплуатацию находящихся в его ведении воздушных судов и аэродромов при обнаружении недостатков, угрожающих безопасности полётов, до устранения этих недостатков и информировало об этом в установленном порядке заинтересованные министерства и ведомства.

Присваивало в установленном порядке позывные радиосигналы гражданским воздушным судам, находящимся в его ведении.

Проводило в установленном порядке классификацию лётного состава, а также других лиц авиационного персонала по утверждаемому им перечню, выдавало и аннулировало соответствующие свидетельства.

Проводило мероприятия по дальнейшему развитию международных воздушных сообщений и повышению их эффективности, в установленном порядке заключало международные договоры СССР по вопросам эксплуатации международных воздушных линий, обеспечивало заключение коммерческих соглашений с иностранными авиапредприятиями, туристическими и другими организациями, создавало представительства Аэрофлота за границей и руководило их деятельностью.

Проводило мероприятия по рациональному и эффективному использованию парка гражданских воздушных судов, другой авиационной техники и наземного оборудования, всех видов энергии и топлива, аэропортов, гражданских аэродромов и средств их технического и коммерческого обслуживания, по снижению себестоимости перевозок, авиационных работ и повышению их рентабельности, по организации и улучшению обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.

Разрабатывало и утверждало по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами типовые договоры на воздушные перевозки отдельных видов грузов и почты.

Разрабатывало новые технологии и методы выполнения авиационных работ.

Разрабатывало проекты финансового и валютного планов Министерства и представляло их на утверждение в установленном порядке.

Разрабатывало совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и представляло на утверждение в установленном порядке предложения для включения в целевые комплексные программы и программы по решению научно-технических проблем в области гражданской авиации, а также по научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами и организовывало их выполнение.

Разрабатывало, утверждало или представляло на утверждение в установленном порядке текущие и перспективные планы экономического и социального развития отрасли.

Руководило работой подведомственных предприятий, учреждений и организаций, связанной с финансовыми и валютными операциями.

С учётом пассажирских, грузовых и почтовых потоков открывало в установленном порядке новые воздушные линии, устанавливало расписание движения гражданских воздушных судов и организовывало его исполнение.

Устанавливало в соответствии с действующим законодательством порядок назначения на должность, освобождения от должности и перевода на другую работу отдельных категорий работников системы Министерства;

Устанавливало порядок распределения доходов от воздушных перевозок между подведомственными управлениями гражданской авиации, производственными объединениями и предприятиями.

Устанавливало порядок учёта временных аэродромов, аэродромов для обеспечения авиационных работ и посадочных площадок.

Утверждало по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами основные условия и типовые договоры на выполнение авиационных работ в отдельных отраслях народного хозяйства.

Участвовало в выставках и ярмарках.

Участвовало в осуществлении мероприятий по метеорологическому обеспечению полётов, в совершенствовании порядка использования воздушного пространства СССР, в разработке сборников и регламентов навигационных данных воздушных трасс СССР, гражданских аэродромов, средств радиосвязи и радиоэлектротехнического обеспечения полётов.

Участвовало в установленном порядке в деятельности международных авиационных организаций.

Управления гражданской авиации (УГА) — территориальные подразделения МГА СССР. Управления в свою очередь имели: Объединенные Авиационные Отряды (ОАО), Объединённые Авиационные Эскадрильи (ОАЭ), Производственные Отряды (ПО), Авиационные Эскадрильи (АЭ), Авиационные Звенья (АЗ).

Приказы, инструкции, указания, нормы, нормативы, табели.

Создано на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 27 июля 1964 года № 2729-VI «Об образовании общесоюзного Министерства гражданской авиации СССР» на базе Главного управления гражданского воздушного флота при СМ СССР.

Указание МГА СССР от 19.07.1979 год N 146/У "О введении в действие "Типовой инструкции по буксировке самолетов в аэропортах гражданской авиации"

Приказ МГА СССР от 21.06.1985 год N 133 "О введении в действие Наставления по пожарной охране в гражданской авиации СССР" (вместе с "Наставлением по пожарной охране в гражданской авиации СССР (НПО ГА-85)", "Извлечением из Правил учета пожаров", утв. МВД СССР 23.05.1985 год,  "Инструкцией о порядке взаимодействия органов пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР и Министерства гражданской авиации по организации противопожарной защиты и тушения пожаров на объектах ГА", утв. МВД СССР 20.02.1975, МГА СССР 18.02.1975 год)

Министерство гражданской авиации - Для служебного пользования - ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМЫ - ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ АЭРОПОРТОВ - ВНТП 1-85 - МГА - Москва 1986

Министерство гражданской авиации - ПИСЬМО  от 27 октября 1988 года N 20.4.4-931 - О НОРМАТИВАХ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ССТ.

Указание МГА СССР от 02.11.1989 год N 536/у <Об упорядочении предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях труда>

ТАБЕЛЬ ВНУТРИАЭРОПОРТОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ТВИ ГА-90) - Вводится в действие с 01 января 1990 года - С  введением  в действие  настоящего  Табеля  "Табель  внутренней  информации  между диспетчерскими пунктами и службами аэропорта", введенный в действие указанием первого заместителя Министра гражданской авиации СССР от 30 сентября 1980 года, утрачивает силу.

Министерство гражданской авиации - ПРИКАЗ - от 10 января 1990 года N 6 - ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ И УЧЕТУ РЕГУЛЯРНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

"Инструкция о порядке ведения учета, отчетности и расходования горюче-смазочных материалов в гражданской авиации" (утв. МГА СССР 28.06.1991 год)

В соответствии с Постановлением Госсовета СССР от 14 ноября 1991 года № ГС-13 «Об упразднении министерств и других центральных органов управления СССР» существование министерства было сохранено на переходный период.

Согласно Указу президента РСФСР от 28 ноября 1991 года № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» функции МГА переданы Министерству транспорта РСФСР.

• ПЕРЕЧЕНЬ СООБЩЕНИЙ, ОБЩИХ ДЛЯ СЛУЖБ АЭРОПОРТА

• ПЕРЕЧЕНЬ СООБЩЕНИЙ В АЭРОПОРТАХ 1, 2, 3-ГО КЛ.ПРИ НАЛИЧИИ ПДСП(ПДСО)

• ПЕРЕЧЕНЬ СООБЩЕНИЙ В АЭРОПОРТАХ 3, 4, 5-го класса. БЕЗ ПДСП

• Список управлений гражданской авиации Министерства гражданской авиации СССР

Примечания

1. ↑ Ведомости ВС СССР. 1964. № 31. Ст. 373

2. ↑ s:Постановление Государственного Совета СССР от 14.11.1991 № 13

3. ↑ Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 48. Ст. 1696

4. ↑ Положение о Министерстве гражданской авиации. Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 10 июля 1984 г. № 735

5. ↑★ Орлов Г. В. — Министерство гражданской авиации СССР—МГА СССР (27.07.1964) — 25.05.2019.

Источник

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%

D0%B2%D0%BE_%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9

_%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0

https://wfi.lomasm.ru/%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9.%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B

A%D0%B0%D0%B7%D1%8B_%D1%81%D1%81%D1%81%D1%80_1917-1992.(30-1)

https://studylib.ru/doc/464656/ministerstvo-grazhdanskoj-aviacii-sssr