I Всесоюзный съезд Советов — Съезд представителей Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (30.12.1922) (Стенография I-го съезда Советов СССР (стр.-2))

Статья под цифровой редакцией подготовлена: Орловым Геннадием Викторовичем (08.11.1965) — Советским выдающимся публицистом СССР — Прозаиком СССР — Историком СССР

Страница     [01]     [02]     [03]

Заседание - 30 декабря 1922 года.
Смидович. Товарищи, по поручению конференции полномочных делегаций Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики, Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики и Белорусской Советской Социалистической Республики открываю I Съезд Союза Советских Социалистических Республик (аплодисменты).

Единодушная воля трудящихся Украины, Азербейджана, Грузии, Армении и Белоруссии слить обособленные советские республики в единое целое, в мощное государство союза социалистических советских респбулик выражена на съездах советов Украины, Белоруссии и Закавказской федерации. Эта воля с неописуемым энтузиазмом поддержана представителями трудящихся РСФСР на заседании Х Всероссийского съезда советов 26 декабря. Резолюцией, принятой на этом съезде, подтвержден, как основа союза, принцип равноправия республик, добровольности вхождения их в союзное государство, с сохранением для каждого из них права свободного выхода из него.

Эти принципы лягут в основу предлагаемого делегациями договора союза советских социалистических республик.

В советских государствах, чем теснее спаиваются отдельные национальности, тем более обеспечивается свобода их самоуправления и тем более шансов имеют экономически отсталые нации получить необходимые для их национального развития материальные предпосылки.

Наши государства до сих пор стояли как отдельные армии на одном боевом фронте. Мы сообща защищали одно дело: власть труда, власть советов против объединённого фронта империалистических правительств, строили социалистическое хозяйство против наступающего капитала. И какую громадную силу сопротивления находили мы в этом объединении сил отдельных республик пред лицом каждой встающей опасности! Вспомним борьбу нашу на голодном фронте. Вспомним поезда из Питера в Татреспублику или из Москвы — в Чувашобласть. Вспомним пароходы из Грузии для Крыма или эшелоны с хлебом из Белоруссии и Украины в голодающее Поволжье. Этим единением сил отдельных республик были обусловлены наши победы на внешних боевых и внутренних хозяйственных фронтах. Ныне мы объединяемся в единое государство, образуем один политический и хозяйственный организм. И каждая рана извне, каждая боль внутри на какой-либо отдалённой окраине, отзовётся одновременно во всех частях государства и вызовет соответствующую реакцию во всем организме Союза.

На первый взгляд советский аппарат Союза осложняется, на самом же деле устраняется ряд передаточных инстанций и центр планомерно сближается с жизнью.

В этой новой ступени объединения советских республик — источник новых громадных сил сопротивления и созидания, — непонятный и страшный для капиталистического мира, но радостно изумляющий и привлекающий рабочих всех стран. И громкий призыв его к рабочему классу каждой страны не может остаться без мощного ответа. Да здравствует учреждаемый ныне Союз советских социалистических республик! Да здравствует грядущий мировой союз советских социалистических республик! (Бурные аплодисменты. Все встают и поют Интернационал).

Слово для предложения имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Товарищи, по соглашению между уполномоченными делегациями четырёх советских социалистичексих республик предлагается следующий список президиума I съезда советов советских социалистических республик. Почётным председателем съезда предлагается избрать товарища Владимира Ильича Ленина (Продолжительные аплодисменты, голоса с мест: Да здравствует вождь мирового пролетариата товарищ Ленин! Крики ура!).

В члены президиума предлагаются:

Калинин, Петровский, Цхакая, Червяков, Сталин, Мусабеков, Амбарцумян, Рыков, Троцкий, Орджоникидзе, Каменев, Фрунзе, Сапронов, Томский, Бухарин, Зиновьев, Чубарь, Молотов, Рудзутак, Енукидзе, Старостин, Кыдырь-Алиев, Дубовой, Николаева Клавдия, Скрынник и Смидович.

Смидович (преседательствующий). Возражений нет? Нет. Принимается. Слово для предложения о выборе председателя имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, от имени делегаций союзных советских республик, я предлагаю председателем настоящего заседания первого нашего съезда избрать товарища Калинина.

Председательствующий. Возражений нет? Нет. Принято.

Голос с места. Позвольте сделать предложение послать приветствие почётному председателю I союзною съезда товарищу Ленину.

Калинин (председатель). Возражений нет? (Аплодисменты). Принимается единогласно. Я думаю, что съезд поручит президиуму составить текст соответствующей декларации (голоса — просим). Приступаем к дальнейшему конструированию съезда. Нам нужно избрать мандатную комиссию. Слово по вопросу о мандатной комиссии имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, конференция соединённых делегаций предлагает утвердить состав мандатной комиссии.

Председатель. Возражений нет? Принимается. Слово по регламенту съезда имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Товарищи, президиум предлагает регламент принять тот, который был для X съезда советов РСФСР.

Председатель. Нет возражений? Нет. Принимается. Приступаем к обсуждению порядка дня. Слово имеет товарищ Енукидзе.

Енукидзе. Предлагается следующий порядок дня: 1) Рассмотрение декларации об образовании союза советских социалистических республик; 2) рассмотрение договора об образовании союзных советских социалистических республик, и 3) выборы центрального исполнительного комитета союза.

Председатель. Товарищи, есть какие либо дополнения или изменения к порядку дня (голоса: нет). Разрешите порядок дня считать принятым. Слово для доклада по первому пункту порядка дня имеет товарищ Сталин.

Сталин. Товарищи, в истории советской власти сегодняшний день является переломным. Он кладёт вехи между старым, уже пройденным периодом, когда советские республики, хотя и действовали вместе, но шли врозь, занятые прежде всего вопросом своего существования, и между новым, уже открывшимся периодом, когда отдельному существованию советских республик кладется конец, когда республики объединяются в единое союзное государство для успешной борьбы с хозяйственной разрухой, когда советская власть думает уже не только о существовании, но и о том, чтобы развиться в серьезную международную силу, могущую воздействовать на международную обстановку, могущую изменить её в интересах трудящихся.

Чем была советская власть пять лет тому назад? Маленькой, едва заметной величиной, вызывавшей насмешки среди всех её врагов и сожаление между многих её друзей. Это был период разрухи, когда советская власть опиралась не столько на собственные силы, сколько на бессилие своих противников; когда враги советской власти, разбитые на две коалиции, на коалицию австро-германскую и коалицию англо-французскую, заняты были войной между собою и не имели возможности обратить оружие против советской власти. Это был период военной разрухи в истории советской власти. Однако, под ударами Колчака и Деникина, советская власть создала красную армию и вышла из периода разрухи с успехом.

В дальнейшем открылся второй период в истории советской власти период борьбы с хозяйственной разрухой. Этот период далеко ещё не исчерпан, но уже дал свои результаты, ибо мы имеем за этот период успешную борьбу советской власти с голодом, постигшим страну в прошлом году; мы имеем за этот период значительный подъём сельского хозяйства, значительное оживление лёгкой промышленности; мы имеем уже выделившийся кадр командного состава промышленности, составляющий нашу надежду, наше упование. Но всего этого для преодоления хозяйственной разрухи далеко недостаточно. Чтобы разбить и ликвидировать разруху необходимо сложить силы всех советских республик; необходимо все финансовые и экономические возможности республик бросить на дело восстановления основных отраслей нашей промышленности. Отсюда необходимость объединения советских республик в одно союзное государство. Сегодняшний день является днём объединения наших республик в одно государство для сложения сил на дело восстановления нашего хозяйства.

Военный период борьбы с военной разрухой дал нам красную армию — одну из основ существования советской власти. Следующий период — период борьбы с хозяйственной разрухой даёт нам новые рамки для государственного существования — союз советских республик, который без сомнения подвинет вперёд дело восстановления советского хозяйства.

Чем является теперь советская власть? Великой трудовой державой, вызывающей среди врагов уже не насмешки, а скрежет зубовный.

Таковы итоги развития советской власти за пять лет её существования.

Но, товарищи, сегодняшний день является не только итоговым, он является вместе с тем днём торжества новой России над старой, над Россией — жандармом Европы, над Россией — палачом Азии. Сегодняшний день является днём торжества новой России, разбившей цепи национального угнетения, организовавшей победу над капиталом, создавшей диктатуру пролетариата, разбудившей народы Востока, вдохновляющей рабочих запада, превратившей красный стяг из знамени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы объединить их в одно государство, в союз советских социалистических республик, прообраз грядущей мировой советской социалистической республики.

Нас, коммунистов, часто ругают, утверждая, что мы не способны строить. Пусть история советской власти за пять лет послужит доказательством того, что коммунисты умеют также и строить. Пусть сегодняшний съезд советов, призванный утвердить декларацию и договор о союзе республик, принятые вчера конференцией полномочных делегаций, пусть этот союзный съезд покажет всем тем, кто ещё не потерял способность понимать, что коммунисты умеют также хорошо строить новое, как они умеют хорошо разрушать старое.

Вот, товарищи, декларация, принятая вчера конференцией полномочных делегаций. Я её читаю (читает).

ДЕКЛАРАЦИЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
[1]Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплуатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере Советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов. Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних. Только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на съезды своих Советов и единодушно принявших решение об образовании „Союза Советских Социалистических Республик“, служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство является достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

Заявляя обо всем этом перед всем миром и торжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, нашедших свое выражение в конституциях уполномочивших нас социалистических советских республик, мы, делегаты этих республик, на основании данных нам полномочий, постановляем подписать договор об образовании „Союза Советских Социалистических Республик“.

А вот и текст договора, принятого той же конференцией.

ДОГОВОР
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
[1]Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР — Грузия, Азербайджан и Армения) заключают настоящий Союзный договор об объединении в одно союзное государство — „Союз Советских Социалистических Республик“ — на следующих основаниях.

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях;

б) изменение внешних границ Союза;

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних государственных займов;

е) ратификация международных договоров;

ж) установление систем внешней и внутренней торговли;

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;[2]

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;

к) установление основ организации вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик;

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик, установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;

м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;

н) общее союзное законодательство о переселениях;

о) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданское и уголовное союзное законодательство;

п) установление основных законов о труде;

р) установление общих начал народного просвещения;

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;

у) организация общесоюзной статистики;

ф) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;

х) право общей амнистии;

ц) отмена нарушающих Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных Исполнительных Комитетов и Советов Народных Комиссаров союзных республик.

2. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, а в периоды между съездами — Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик.

3. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских Советов по расчету 1 депутат на 25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету 1 депутат на 125000 жителей.

4. Делегаты на съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских съездах Советов.

5. Очередные съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик один раз в год; чрезвычайные съезды созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по его собственному решению или же по требованию не менее двух союзных республик.

6. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Центральный Исполнительный Комитет из представителей союзных республик пропорционально населению каждой, всего в составе 371 члена.

7. Очередные сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик созываются три раза в год. Чрезвычайные сессии созываются по постановлению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза или по требованию Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, а также Центрального Исполнительного Комитета одной из союзных республик.

8. Съезды Советов и сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик созываются в столицах союзных республик в порядке, устанавливаемом Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

9. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик избирает Президиум, являющийся высшим органом власти Союза в периоды между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза.

10. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик избирается в составе 19-ти членов, из коих Центральный Исполнительный Комитет Союза избирает четырех председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза, по числу союзных республик.

11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (Совнарком Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего, в составе:

Председателя Совета Народных Комиссаров Союза,

Заместителей Председателя,

Народного комиссара по иностранным делам,

Народного комиссара по военным и морским делам,

Народного комиссара внешней торговли,

Народного комиссара путей сообщения,

Народного комиссара почт и телеграфов,

Народного комиссара рабоче — крестьянской инспекции,

Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,

Народного комиссара труда,

Народного комиссара продовольствия,

Народного комиссара финансов.

12. В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик и объединения усилий союзных республик по борьбе с контрреволюцией учреждается при Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик Верховный Суд, с функциями верховного судебного контроля, а при Совете Народных Комиссаров Союза — объединенный орган Государственного Политического Управления, председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза с правом совещательного голоса.

13. Декреты и постановления Совнаркома Союза Советских Социалистических Республик обязательны для всех союзных республик и приводятся в исполнение непосредственно на всей территории Союза.

14. Декреты и постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома Союза печатаются на языках, общеупотребительных в союзных республиках (русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский, тюркский).

15. Центральные Исполнительные Комитеты союзных республик опротестовывают декреты и постановления Совнаркома Союза в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, не приостанавливая их исполнения.

16. Постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть отменяемы лишь Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик и его Президиумом; распоряжения же отдельных Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть отменяемы Центральным Исполнительным Комитетом Союза Социалистических Республик, его Президиумом и Совнаркомом Союза.

17. Распоряжения Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть приостанавливаемы центральными исполнительными комитетами или президиумами центральных исполнительных комитетов союзных республик лишь в исключительных случаях, при явном несоответствии данного распоряжения постановлениям Совнаркома или Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. О приостановке распоряжения Центральный Исполнительный Комитет или Президиум Центрального Исполнительного Комитета союзных республик немедленно сообщает Совету Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и соответствующему Народному Комиссару Союза Советских Социалистических Республик.

18. В состав Совета Народных Комиссаров союзных республик входят:

Председатель Совета Народных Комиссаров,

Заместители Председателя,

Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства,

Народный комиссар земледелия,

Народный комиссар продовольствия,

Народный комиссар финансов,

Народный комиссар труда,

Народный комиссар внутренних дел,

Народный комиссар юстиции,

Народный комиссар рабоче — крестьянской инспекции,

Народный комиссар по просвещению,

Народный комиссар здравоохранения,

Народный комиссар социального обеспечения,

Народный комиссар по национальным делам, а также с правом совещательного голоса — уполномоченные Наркоматов Союза: по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения и почт и телеграфов.

19. Высший Совет Народного Хозяйства и народные комиссариаты: продовольствия, финансов, труда и рабоче — крестьянской инспекции союзных республик, непосредственно подчиняясь Центральным Исполнительным комитетам и совнаркомам союзных республик, руководствуются в своей деятельности распоряжениями соответственных Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

20. Республики, входящие в состав Союза, имеют свои бюджеты, являющиеся составными частями общесоюзного бюджета, утверждаемого Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Бюджеты республик в их доходных и расходных частях устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Перечень доходов и размеры доходных отчислений, идущих на образование бюджетов союзных республик, определяются Центральным Исполнительным Комитетом Союза.

21. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.[3]

22. Союз Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.

23. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

24. Союзные республики вносят в соответствии с настоящим Договором изменения в свои конституции.

25. Утверждение, изменение и дополнение Союзного договора подлежат исключительному ведению съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

Товарищи, по поручению конференции полномочных делегаций советских республик я имею предложить вам утвердить только-что прочитанные тексты декларации и договора об образовании союза советских республик. Товарищи, предлагаю принять их со свойственным коммунистам единодушием и вписать тем новую главу в историю человечества. (Аплодисменты).

Председатель. Мы заслушали декларацию и текст договора. Слово для предложения имеет товарищ Фрунзе.

Фрунзе. Товарищи, уже при самом беглом ознакомлении с текстом оглашённой здесь декларации и союзного договора, можно видеть, что мы, по пути нашего советского строительства идем, значительно отличаясь от того, что в этом отношении имеет место в буржуазных странах мира. Это естественно, ибо мы во всей своей работе вынуждены искать новых путей в соответствии с природой нового класса — пролетариата, ставшего у власти. Над оглашенным перед вами текстом мы работаем уже давно. В основных чертах он был рассмотрен и принят на предшествующих национальных съездах — Украины, Закавказья и Белоруссии. Те основные моменты, которые были выдвинуты на этих съездах, легли в основу и настоящего предлагаемого вашему вниманию союзного договора. В дальнейшем эту работу продолжала конференция полномочных делегаций, избранных национальными съездами. Делегации внимательно рассмотрели все пункты и это, конечно, является дополнительной гарантией того, что все предложенное сейчас вашему вниманию обдумано и взвешено всесторонне. Тем не менее, делегации нашли необходимым ввести ещё новые дополнительные гарантии того, чтобы принимаемый нами акт был действительно актом, устанавливающим безошибочно основы новых прочных взаимоотношений, позволяющих каждому государству, входящему в союз, выявить в интересах общего дела максимум энергии и самодеятельности. В этих видах делегация считает необходимым не ограничиваться простым принятием этого прочитанного сейчас товарищем Сталиным текста, а проделать над ним дальнейшую работу. Самым лучшим способом проверить правильность принимаемых постановлений получит практика. Поэтому, товарищи, делегации считают необходимым поступить следующим образом: сейчас утвердить и текст декларации, и текст союзного договора только в основном. Затем тому органу, который будет избран, — центральному исполнительному комитету союза, — поручить заняться его дальнейшей разработкой, его дальнейшим рассмотрением. Помимо этой работы ЦИКа Союза, к ней должны быть ещё раз привлечены правительства национальных государств в лице их верховных органов. Значит, текст, который будет принят вами, должен быть Президиумом ЦИКа Союза разослан нашим национальным ЦИКам для одобрения. После того, как они рассмотрят его и, возможно, внесут в него, основываясь на практике, ряд поправок, после этого должна быть собрана следующая сессия ЦИКа Союза, которая уже, на основании этой дополнительной разработки, должна будет ввести в действие этот договор.

Но это ещё не всё, товарищи. Мы предлагаем вам принять ещё одну гарантию, а именно, чтобы следующая сессия ЦИКа ввела бы в действие этот новый закон только временно. На основании этого закона она конституирует новое союзное правительство, создав Совнарком союза ССР, создав и все остальные наши органы, регулирующие общесоюзную деятельность, но окончательное утверждение, окончательная ратификация этого договора должна быть отложена до следующего II съезда Советов СССР.

Вот, товарищи, тот путь, который мы считаем наиболее гарантирующим со всех сторон правильность и соответствие жизненным интересам союзных народов заключаемого ими союзного договора. Этот путь как будто кажется длинным, но нам приходится считаться с тем, что и дело, которое мы сейчас с вами начали, является делом чрезвычайной важности, является делом, над созданием которого стоит потрудиться не один и не два месяца, с тем, чтобы и результаты вышли наиболее совершенными. Исходя из изложенных мной мотивов, конференция полномочных делегаций предлагает вам не заниматься сейчас подробным рассмотрением каждого пункта этого союзного договора, а принять следующее постановление:

„Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, рассмотрев проект декларации об образовании Союза ССР и заключённый полномочными делегациями, избранными съездами Советов РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР, союзный договор, постановляет:

1. Декларацию и союзный договор в основном утвердить.

2. В виду чрезвычайной важности принятой декларации и заключённого договора и желательности выслушать окончательные мнения всех входящих в Союз республик о тексте настоящего договора, передать декларацию и договор на дополнительное рассмотрение ЦИК’ов союзных республик с тем, чтобы отзывы союзных республик были представлены ЦИК’у Союза ССР к ближайшей очередной его сессии.

3. Поручить ближайшей очередной сессии ЦИК’а Союза ССР рассмотреть полученные отзывы, утвердить текст декларации и союзного договора и немедленно ввести его в действие.

4. Поручить ЦИК’у Союза ССР подготовить ко второму съезду советов Союза окончательный текст декларации и союзного договора и представить его на окончательное утверждение второго съезда“.

Председатель. Товарищи, есть желающие высказаться по оглашенному предложению товарища Фрунзе? (Голоса: нет). Разрешите проголосовать это предложение. Буду голосовать его в целом. Этим самым в основном подтверждается и декларация, и договор Союза советских республик. Голосую: кто за принятие этого предложения? Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Принято единогласно. (Аплодисменты).

Слово для приветствия от Бухарской народной советской республики имеет назир просвещения, Кары-Иолдаш-Булатов.

Кары-Иолдаш-Булатов произносит речь на бухарском языке.

Председатель. Слово для перевода имеет т. Юсупов.

Тов. Кары-Иолдаш Булатов говорит, что представители народных советских республик приветствуют союзный съезд и надеются, что если не теперь, то в будущем, даже в скором будущем они смогут войти в этот союз советских республик. (Аплодисменты). Тов. Булатов говорит о том, что Бухарская республика и бухарские крестьяне всеми силами, сколько только сумеют и насколько будет возможно, будут поддерживать союзную республику, что Бухарская республика и бухарский народ не могут отдельно существовать, как политически, так и экономически. Поэтому от надеется, что Российская советская республика и союз советских республик, которые поддерживали Бухарскую республику, и в дальнейшем не оставят в тяжелый момент бухарскую республику. Заканчивая свое слово, он говорит: «Да здравствует союз советских республик! Да здравствует мировой республиканский съезд всего мира».

Председатель. От Хорезмской народной советской республики слово имеет т. Сафаев. (Речь на хорезмском языке).

Председатель. Слово для перевода имеет Султан-Галиев.

Султан-Галиев. Представитель Хорезмской народной советской республики приветствует первый союзный совет народов Азии и Европы. Представитель Хорезмской республики говорит, что сочувствие трудящихся масс Хорезмской народной советской республики будет всецело на стороне образовавшегося союза (аплодисменты). Он подчеркивает, что маленький Хорезмский народ только благодаря поддержке трудящихся советской республики мог осуществить свою, пока народную советскую республику. Он выражает уверенность как и представитель Бухарской народной советской республики, что в недалеком будущем Хорезмская народная советская республика превратится в социалистическую советскую республику и будет счастлива увидеть себя в среде вошедших в союз советских социалистических республик. Он кончает свою приветственную речь выражением пожелания, чтобы Союз социалистических советских республик Азии и Европы превратился в союз советских социалистических республик всего мира.

Председатель. От коммунистического интернационала слово имеет тов. Коларов.

(Голоса. Да здравствует коминтерн! Аплодисменты).

Коларов. (Речь на французском языке).

Председатель. Слово для перевода имеет т. Смидович.

Смидович. Т.т., от имени коммунистического интернационала т. Коларов сказал следующее: «Исполнительный Комитет Коммунистического Интернационала поручил мне приветствовать 1-й конгресс Союза Советских Социалистических Республик. Этот конгресс является событием мировой важности, историческим событием первого порядка. Его мировое значение вытекает из того факта, что здесь собрались представители различных народов, которые составляют в общем до 132.000.000 человек, с поверхностью до 20 миллионов квадратных километров, т. е. в размере одной седьмой части земного шара. Не только колоссальная величина этого союза, основы которого сегодня заложены, но и самое значение этого факта будут иметь громадное влияние на общественную жизнь народов всего мира. Что касается исторического значения этого события, то оно явственно всему миру. С тех пор, как человечество ведет свою историю, в первый раз массы многочисленных народов, обитающих на такой большой территории, осуществляют право свободно располагать сами самой. Обладая высшей властью и провозглашая безусловное право выходить из союза в любое время, если их высший интерес укажет на это, рабочие массы социалистических советских республик сегодня заключают этот союз, союз отдельных государств, с единой целью — облегчить свое общее развитие, и усилить свою самооборону. Важность этого события увеличивается еще тем, что в этот союз входит более сотни различных национальностей, племен и народов, при чем степень экономического и культурного развития их весьма различна. Коммунистический Интернационал, происхождение которого тесно связано с победой рабочих и крестьян в России, и который в настоящее время охватывает боевые организации рабочих и крестьян в 62 странах, конечно, с величайшим интересом следит за громадной работой построения огромных государств, и внимание его приковано еще, более в то время, когда эти республики на новой базе сплачивают силы свои, и создают новый государственный тип, тип союза советских социалистических республик. Коммунистический Интернационал видит в этой работе практическое осуществление будущей формы государства, охватывающей народы всего мира. Союз советских социалистических республик подготовят мало-помалу трудящиеся массы в других странах. Эта борьба за достижение указанной цели будет развиваться и развертываться, пока окончательная победа революции) не превратит этого союза, — это начало организации союза социалистических республик — в мировой союз социалистических республик. Вот почему Коммунистический Интернационал обращается к рабочим и крестьянам ССР и говорит: т.т., глубже пашите вашу ниву, стройте солидно ваше советское здание, положите гранитный фундамент под ваш союз ССР, ибо скоро трудящиеся массы всего мира достроят вместе с вами величественное здание союза советских социалистических республик всего мира.

Да здравствует союз ССР Европы и Азии! Да здравствует мировой СССР!» (Аплодисменты).

Председатель. Слово для приветствия имеет главнокомандующий всеми вооруженными силами республики, т. Каменев. (Бурные и продолжительные аплодисменты. Крики: Да здравствует красная армия!).

Каменев. Т.т., Революционный Военный Совет Республики и совещание командующих войсками округов поручили мне передать горячий привет первому с’езду союза ССР.

Красная армия среди прочих лозунгов особенно руководствовалась лозунгом братства среди освобожденных народов. (Аплодисменты). Этот лозунг служил ей особым импульсом. Настоящий союз красная армия рассматривает как воплощение этого братства. Красная армия, как говорил здесь наркомнац т. Сталин, прекрасно видит, что делается в капиталистическом мире, какая там разгорается вражда, и, наоборот, красная армия прекрасно видит то, как крепнет братский союз среди советских республик.

В настоящее время красная армия понижает свою численность с 800 до 600 тысяч и омолаживает себя. Сильные боевые кадры непобедимых бойцов красной армии периода гражданской войны уходят и сменяются молодежью, но эта молодежь прекрасно знает заветы и традиции непобедимой красной армии и заверяет с’езд, что задачу охраны границ, охраны идеи советских республик она с честью выполнит. (Аплодисменты).

Да здравствует союз советских социалистических республик! (Аплодисменты).

[01]   <<<  [02]  >>>   [03]